1 форма допуска секретности – Формы допуска к государственной тайне в 2019 году

• Актуально
• Анонсы
• Архивное хранение
• Больничные
• Бухгалтерия в кадрах
• Военнослужащие
• Воинский учет
• Гарантии и компенсации
• Госслужба
• Делопроизводство
• Договоры
• Документооборот
• Должностные инструкции
• Законодательство
• Инвалиды
• Иностранные работники
• Инструкции по охране труда
• Интервью
• Кадровики советуют
• Командировки
• Конфиденциальность
• Материальная ответственность
• Медосмотры
• Обучение и переподготовка
• Оплата труда
• Отпуска
• Отчетность
• Охрана труда
• Оценка персонала
• Персональные данные
• Подбор персонала
• Прием на работу
• Проверки
• Профессии

clubtk.ru

Какие существуют формы допуска к государственной тайне

Любая страна в современном мире обладает своими государственными тайнами, разглашение которых наносит вред ее национальной безопасности.

С секретными сведениями в различных областях государственной деятельности соприкасаются различные люди, осуществляющие свои рабочие функции.

По существующим правилам таким гражданам оформляют специальные формы допуска к государственной тайне (далее – гос. тайне).

Подобная форма обозначает уровень секретности сведений, с которыми сталкивается работник, и его обязанности по их сохранению и неразглашению.

В нашей стране формы допуска к секретным сведениям, которые составляют гос. тайну, обозначены в инструкции N 63, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г.

Данным Постановлением определены три формы допуска, отличающиеся уровнем секретности той информации, к которой допускается должностное лицо:

• 1-я (самая высокая) форма – для лиц, которые работают со сведениями особой важности
• 2-я форма — для работников, соприкасающихся с совершенно секретными сведениями
• 3-я (низшая) форма — для лиц, работающих с (просто) секретными сведениями

В 1995 г.

Кроме того, вышеназванным Указом обозначены и области государственной деятельности, в которых существуют сведения (гос. тайны), не подлежащие разглашению.

К ним отнесены, в частности, такие области, как:

• Экономики, науки и техники
• Военная
• Оперативно-розыскной и разведывательной деятельности
• Область внешней политики и экономики

При этом в Указе сведениями особой важности названа та информация, разглашение которой приносит ущерб нашей стране в одной или некоторых из вышеперечисленных областей.

Так, например, к ней можно отнести информацию об использовании космической инфраструктуры Российской Федерации и перспективах ее развития в целях обеспечения ее безопасности и обороноспособности.

К совершенно секретным сведениям отнесена та информация, вред от разглашения которой касается интересов или отдельного государственного органа, или отдельной экономической отрасли России.

Это – например – данные Министерства обороны о потерях личного состава в военное время.

И, наконец, просто к секретным сведениям относятся все остальные сведения, относящиеся к гос. тайне.

Разглашение такой информации может навредить лишь отдельной российской организации.

Вышеуказанные формы допуска необходимы тем лицам, которые занимают должность, дающую доступ к секретной информации.

Получение допуска

В РФ существует специальный Закон о государственной тайне и различные ведомственные инструкции, в которых прописан порядок допуска граждан к гос. тайне.

В данных документах определено, что вначале работник должен дать письменное согласие на проведение проверки по его биографии.

Готовить материалы на лиц, которым необходимо получить доступ к секретным сведениям, должна кадровая служба организации.

На основании данных материалов, без проведения полной проверки, руководитель организации может произвести оформление лишь допуска граждан к государственной тайне по третьей форме.

В случае, если работнику необходимо получить более высокую форму допуска, то полную проверку материалов кадровой службы проводит ФСБ РФ, с подключением – в необходимых случаях — других органов безопасности.

При этом объем проверки зависит от уровня секретности информации, к которой оформляется разрешение на допуск.

После полной проверки руководитель предприятия имеет право самостоятельно принять решение о выдаче соответствующего разрешения или отказе в нем.

В случае положительного решения оформляется договор с работником, а также специальное приложение к договору, где указывается о выдаче соответствующего разрешения.

Юридически подобное приложение означает, что подписавший его гражданин принял на себя некоторые ограничения и обязанности.

Ограничения для работников, допускаемых к секретам, перечислены в ст. 24 Закона о гос. тайне.

Они могут касаться таких прав, как права выезда за границу, права человека на неприкосновенность частной жизни в период проведения проверки, а также возможности увольнения работника, если ему – по каким-либо причинам — будет отказано в работе с гос. тайнами.

Также в допуске к секретным сведениям (гос. тайнам) могут отказать по причинам, перечисленным в ст. 22 вышеуказанного Закона:

• Если работник уклоняется от проверки или сообщил ложные (неверные) анкетные данные
• Если суд признал данного гражданина недееспособным, а также, если он имеет неснятую судимость или находится под судом
• Если он — или его близкие родственники — постоянно проживают за границей
• Если работник имеет медицинские (врачебные) противопоказания, мешающие его работе с секретными сведениями

В перечисленных случаях руководитель организации должен отказать в разрешении к допуску.

Зачем нужна лицензия ФСБ на строительство

Возможна ли банковская гарантия без залога, об этом ЗДЕСЬ

Ответственность

Лица, виновные в разглашении и передаче секретных сведений, в соответствии со ст. 26 Закона о гос. тайне, несут уголовную, административную и другую ответственность.

В зависимости от уровня секретности разглашенных сведений и умышленности (неумышленности) действий обвиняемого гражданина зависит и степень его наказания.

Для юридически правильной оценки совершенных действий они оцениваются специальными экспертами, на заключениях которых и основываются соответствующие органы государственной власти.

Так, например, если гражданин, имеющий третью форму допуска, неумышленно разгласил секретные сведения, и они стали известны другим лицам, то это подпадает под ст. 283, ч.1 УК РФ.

Такое деяние наказывается (в зависимости от наступивших последствий) или арестом на срок от 4 до 6 месяцев, или лишением свободы на срок до 4 лет.

Если же неумышленное разглашение сведений привело к тяжким последствиям (как правило, это бывает при разглашении более секретных сведений лицами, обладающими второй формой допуска), то срок лишения свободы может увеличиваться до 7 лет.

Самые тяжкие последствия наступают, если действия обвиняемого лица, согласно экспертного заключения, классифицируются как государственная измена (шпионаж).

Такие действия, совершенные в ущерб безопасности нашей страны (как правило, лицами, обладавшими первой формой допуска) подпадают под ст. 275 УК РФ и наказываются лишением свободы на срок до 20 лет.

Таким образом, отвечая на вопрос, вынесенный в заголовок статьи, можно отметить, что форма допуска к гос. тайне означает, в первую очередь, степень секретности информации, к которой допускается работник.

Степени секретности, по российскому законодательству, имеют три уровня:

• 1-й уровень – сведения особой важности
• 2-й уровень – совершенно секретные сведения
• 3-й уровень – секретные сведения

Кроме того, разрешение на допуск означает и обязанности гражданина по сохранению и нераспространению доверенных ему секретных сведений (гос. тайн).

Разглашение подобных сведений может привести к тяжким юридическим последствиям для их обладателя.

Остались вопросы?

Закажите звонок прямо сейчас и получите ответы на все ваши вопросы!

Ваш контактный телефон

srocentr.ru

Допуск к гостайне: третья форма

Политика конфиденциальности персональных данных

Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее – Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую сайт компании КАСЛ, (далее – Сайт ООО «КАСЛ») расположенный на доменном имени http://licenziya-fsb.com/ (а также его субдоменах), может получить о Пользователе во время использования сайта http://licenziya-fsb.com/ (а также его субдоменов), его программ и его продуктов.

Предмет политики конфиденциальности

Цели сбора персональной информации пользователя

Способы и сроки обработки персональной информации

Права и обязанности сторон

Ответственность сторон

Разрешение споров

Дополнительные условия

licenziya-fsb.com

Формы допуска к государственной тайне: установленный порядок процедуры оформления

Формы допуска к государственной тайне получает гражданин при устройстве на соответствующую работу, сведения о которой  защищены законом.

Чтобы получить высшую ступень доверия соискатель должен пройти через проверочные мероприятия, самостоятельно принять решение на согласие со строгими условиями, ознакомиться с перечнем, предусмотренным законодательными положениями, ограничений.

Навигация по статье

Общие требования, условия, положения

Закон о государственной тайне, другие действующие акты регламентируют составленную правомочными лицами инструкцию, в ней урегулированы тонкости отношений защитного порядка, а также возможности доступа граждан к секретной информации.
Каждое положение из данного документа обязаны выполнять должностные лица:

• местных, субъективных, государственных исполнительных органов
• предприятий, учреждений, компаний вне зависимости от способа их организации, но связанных с государственными секретами
• фирмы, если она добивается получения лицензии на деятельность с закрытыми для всеобщего обозрения материалами

Имеются правомочия Федеральных органов на основании законодательных положений на разработку ведомственных инструкций, особенных по характеру и поставленных перед предприятием задачами. Руководство соответствующего заведения по установленному порядку допускает граждан РФ к государственным секретам.

Только оформив допуск, получив разрешение, они могут заниматься деятельностью в компании.
За правомочное поведение своих подчиненных в сфере предоставления тайных сведений отвечает их непосредственный руководитель, поэтому прежде чем принять на работу такой важности, сотрудники проходят тщательный отбор и проверку.

В каком порядке получают степень секретности

Формы допуска секретности нужно получить сотруднику по месту своей работы, уровень зависит от занимаемой должности и необходимости заниматься определенными заданиями, требующими закрытой информации.

Оформление происходит по трём ступеням:

• первую степень получают сотрудники, которым предстоит работать с документами особой важности
• со второй степенью работают граждане с совершенно секретными сведениями
• засекреченную документацию предоставляют должностным лицам с третьем уровнем допуска

Категория работников, получившая высшую оценку доверия, может брать в разработку любую информацию. Чтобы оформить одно из разрешений, руководитель направляет от своего имени  ходатайство на претендента специального допуска, который будет работать с бумагами, засекреченными соответствующими службами.

Какие последствия от должностных обязательств

Уровень ответственности разработан трудовым договором, который подписывает работник, устраиваясь в организацию. Иметь доступность к данным с грифом секретности означает:

• быть юридически грамотным, знакомым с законодательной базой, касающейся тайн страны и последствиями за нарушения предписаний
• иметь способности не распространять полученную, закрытую для остальных, информацию
• подписание соглашений о запрете выезда за пределы государства, частной неприкосновенности, иных ограничениях в правах
• согласиться быть проверенным в любое время

За вольные и невольные проступки предстоит отвечать не только сотруднику  с доступом различного уровня, но и его работодателю, рекомендовавшему на утверждение доступности к секретным материалам.

Проверкам не подлежат лица:

• депутатского статуса
• сотрудники судейской коллегии
• адвокатуры

Граждан, оформивших третью степень, допускается не обременять проверочными мероприятиями, кроме случаев:

• поступивших прошений на проведение подобных действий
• на основании, заключенных соглашений с органами госбезопасности и, заинтересованной во взаимодействиях такого уровня инстанций, фирмой

Прежде чем получить доступность к тайнам государства, соискатели проходят соответствующую случаю проверку.

Кому отказывают в доступе

Оформление допуска проходит в порядке установленного законодательством. По следующим основаниям лицам могут отказать в его предоставлении:

• ограниченным в дееспособности
• имеются судимости, случаи, связанные с правонарушениями, зафиксированные судебной инстанцией
• с медицинскими противопоказаниями
• наличием вредных привычек
• перманентного проживания за пределами страны родственников, оформленных документов на жительство за границей соискателя на должность
• уклоняющихся от проверочных мероприятий со стороны органов госбезопасности
• неверно указанных личностных данных
• выявлено, что человек является угрозой для государственных тайн

По текущим обстоятельствам вправе руководителя предприятия расторгнуть допуск любой степени:

• произошло увольнение сотрудника с расторжением договора, контракта
• выявлено нарушение обязательств

Прекращение действия разрешений на знакомство с секретами страны не уничтожают взятых обязательств о хранении их в условиях неразглашения. Вся документация, подписки сохраняются пятилетку.

Каким способом оформляют

Прежде чем в приказном порядке соискателя утвердят на должность, ему предстоит оформить и сдать на проверку анкету с комплектом документов.

Для этого предоставляют перечень бумаг, подтверждающих анкетную информацию:

• паспорт
• ИНН
• брачное свидетельство
• СНИЛС
• диплом об образовании
• медицинскую выписку относительно пройденного обследования

Анкету заполняют без помарок, исправлений, её подписывает и заверяет руководитель предприятия. Госбезопасность требует предоставления:

• письменного ходатайства от начальства представителя, в нём обоснована необходимость допуска определенного уровня, так как предстоит работать на должности с выполнением перечисленных действий
• оформленного документа в печатном или электронном виде
• допускной карточки
• списка близких родственных связей

Представительный властный орган вправе затребовать любого подтверждения, дополнительных справок и выписок, с помощью которых могут проясниться, возникшие вопросы. После оформления карту допуска хранят в специальном отделе там, где проходил проверку гражданин. Вместе с переводом в другие вышестоящие организации, повышением по работе, следует за работником и карта. За исключением:

• уничтоженных, потерянных данных
• третий статус допуска

Выданное разрешение на соприкосновение с государственной тайной предусматривает от граждан, оформивших допуск, возложенную ответственность за сохранность конфиденциальной информации.

Уровень ответственности

Статья 26 ФЗ регулирует правонарушения за разглашение и передачу государственных тайн в виде уголовной, административной ответственности. Степень виновности определяется соответствующими структурами в зависимости от преднамеренности деяния и объёма совершенных действий. Юридическую оценку преступления предоставляют специальные эксперты, их заключение становится основой для наложения взыскания от соответствующей случаю инстанции.

Под статью 283 УК РФ попадают люди с третьей формой допуска, разгласившие информацию третьим лицам. Рассматривают в судебном порядке, наступившие последствия от проступка, решение может быть принято с лишением свободы от нескольких месяцев до лет. Для лиц, имеющих вторую стадию допуска, от разглашения государственных секретов наступают тяжкие последствия, ужесточается срок заключения в пределах 7 лет.

Если должностное лицо обвинено в шпионаже, государственной измене его лишают свободы на 20 долгих лет с возмещением ущерба, нанесенного государству.

Какие сведения являются секретными

Перечень документации может быть отмечен специальным грифом или же деятельность службы запрещает разглашать информацию, это зависит от специализации предприятия. К конфиденциальным сведениям отнесены следующие моменты:

• события и частная жизнь граждан
• тайна следствий в судопроизводстве
• служебные действия в органах власти страны
• профессиональная занятость врачебными, адвокатскими, прокурорскими делами
• коммерческая работа, секретность, связанная с ней
• разработки военной промышленности
• производственные изыскания, изобретенные модели новых приборов, оборудования, технологические новшества до утверждения и официального, опубликованного признания
• информация, изъятая из личных дел лиц, осужденных за преступление
• данные об исполнении гражданами принуждений по судебным постановлениям

Каждый случай, который требует скрытности, к примеру с методами собственного труда или ознакомление, поступающей в разработку документации, заслуживает особого внимания. Граждане, выполняющие обязанности на ответственном государственном посту, принимают, и все последствия, которые влечет высокооплачиваемая должность. Хранят в секрете знания коммерческих, служебных тайн доступных только избранным.

Допуск к государственной тайне. Что необходимо предпринять работодателю — на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

vyborprava.com

1 форма допуска секретности для гражданских выезд за границу

Исходя из вышеизложенного я предлагаю отменить ограничение выезда для лиц, ознакомленных только с документами под грифом «Совершенно секретно». Граждане, ознакомленные с этими документами, не должны быть ущемлены в правах, тем более, если это ущемление уже давно не несет практической пользы и наносит вред целым отраслям производства, науки и обороны. При невозможности полной отмены невыезда, предлагаю рассмотреть хотя бы снижение срока невыезда после последнего ознакомления до одного года. 1. Исполнение положений Конституции Российской Федерации2. Исполнение международных договоренностей, заключенных Российской Федерацией.3. Увеличение привлекательности профессий, в которых для работы требуется ознакомление с документами по второй форме («Совершенно Секретно»). Это оборонный комплекс, военная промышленность, военная служба, научные исследования.4.

Выезд за границу военнослужащим и лиц с доступом к гостайне

Возраст: 64 Страны: 46 Отчеты: 15 Блог: Просмотр блога (1) Пол: Женский Вернуться к началу Re: 1, 2 и 3-я формы допуска и связанные с ними ограничения Сообщение: #390 Старая стерва писал(а) 06 сен 2017, 09:35:Странно. Как-то плохо сочетается 3 форма допуска и гостайна ( СС — вторая форма, ОВ — вообще первая) . Ничего странного. Как уже писал выше, это зависит от того в какой структуре человек работал или проходил службу.
В некоторых местах выезд ограничивают нынче вне зависимости от допусков, а только потому что человек является сотрудником той или иной структуры. Всегда найдётся кто-то, кому не нравится то, что ты делаешь. Это нормально. Всем подряд нравятся только котята. © Cyanide_667 активный участник Сообщения: 917 Регистрация: 04.08.2013 Город: Москва Благодарил (а): 187 раз.

Поблагодарили: 144 раз.

Выезд за границу при 2 форме секретности

В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в «порядке», установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

Уведомление о выезде заграницу с третьей формой допуска

Возраст: 54 Страны: 88 Отчеты: 1 Пол: Мужской Вернуться к началу Re: 1, 2 и 3-я формы допуска и связанные с ними ограничения Сообщение: #382 Похоже, что все равно попадаю, в анкете вопрос звучит «Ходатайствовали ли Вы о выезде (въезде) на постоянное место жительства в другое государство (когда и в какое)» rtsnn новичок Сообщения: 9 Регистрация: 14.08.2016 Город: Нижний Архыз Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 0 раз. Возраст: 45 Вернуться к началу Re: 1, 2 и 3-я формы допуска и связанные с ними ограничения Сообщение: #383 После проверки решение об отказе кто принимает? Руководитель или проверяющая организация? Имеет ли право руководитель допустить к работе если будет рекомендация об отказе в допуске? rtsnn новичок Сообщения: 9 Регистрация: 14.08.2016 Город: Нижний Архыз Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 0 раз.

Допуск к гос. тайне и выезд за границу

Случаи, в которых кандидату могут отказать:

• у гражданина есть опыт судимости;
• гражданин участвовал в любом виде деятельности, которая была направлена против установленного правопорядка;
• нетрудоспособность гражданина (как частичная, так и полная). Подразумевается, как физические недостатки, так и психические нарушения;
• в случае если среди близких родственников выявлены судимые граждане;
• в случае если у кандидата имеется опыт проживания за пределами РФ более полугода, либо же близкие родственники, которые на момент оформления допуска к секретности, проживают за пределами РФ на постоянной основе;
• если кандидат ранее уже допускался к государственной тайне, но был отстранен.

Обратите внимание В случае отказа военный комиссариат не обязан разъяснять кандидату причины отказа.

An error occurred.

Женщина, родившаяся в пятницу 13 числа в Год Змеи под знаком Скорпиона, не может не быть ведьмой. По определению. Старая стерва путешественник Сообщения: 1756 Фото: 170 Регистрация: 04.08.2009 Город: Пермь Благодарил (а): 62 раз. Поблагодарили: 122 раз. Возраст: 64 Страны: 46 Отчеты: 15 Блог: Просмотр блога (1) Пол: Женский Вернуться к началу Re: 1, 2 и 3-я формы допуска и связанные с ними ограничения Сообщение: #393 Работала на режимном предприятии, никаких секретных документов и близко не видела.

Сейчас действует инструкция(она секретная), что надо согласовывать свои выезды,меня с ней ознакомили под роспись в этом году, а ездила до этого. Была в Украине до 2014 года ,один раз в duty free магазине в2016 , он у нас на таможне находится. bespirina новичок Сообщения: 3 Регистрация: 06.09.2017 Город: Каменск-Шахтинский Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 0 раз.

Форум винского

Возраст: 44 Страны: 36 Пол: Мужской Вернуться к началу Re: 1, 2 и 3-я формы допуска и связанные с ними ограничения Сообщение: #385 вообще, полная беда сейчас…никто не знает, что засекречено,никто не знает, что следует за разсекречиванием…никто не знает, что можно разсекречивать,никто не знает, о чем можно пояснять…. Degt абсолютный путешественник Сообщения: 5271 Фото: 718 Регистрация: 01.06.2005 Город: Казань Благодарил (а): 392 раз. Поблагодарили: 498 раз. Возраст: 56 Страны: 33 Отчеты: 12 Пол: Мужской

• Фотоальбом
• Фотография пользователя
• Подписаться на пользователя Degt

Вернуться к началу Re: 1, 2 и 3-я формы допуска и связанные с ними ограничения Сообщение: #386 SolarKitten писал(а) 07 июл 2017, 19:15:Имеет, но только к «открытой» части.

Отдых за границей со 2-ой формой допуска секретности

Возраст: 45 Вернуться к началу Re: 1, 2 и 3-я формы допуска и связанные с ними ограничения Сообщение: #384 rtsnn писал(а) 07 июл 2017, 17:12:После проверки решение об отказе кто принимает? См. статью 22 закона о гостайне. rtsnn писал(а) 07 июл 2017, 17:12:Имеет ли право руководитель допустить к работе если будет рекомендация об отказе в допуске? Имеет, но только к «открытой» части. Извините, пожалуйста. Я нечаянно. Хотел подумать, а получилось вслух…»Спасибо» — это кнопочка справа в углу. SolarKitten абсолютный путешественник Сообщения: 7253 Фото: 49 Регистрация: 28.05.2012 Город: Подольск Благодарил (а): 156 раз.

Cyanide_667 активный участник Сообщения: 917 Регистрация: 04.08.2013 Город: Москва Благодарил (а): 187 раз. Поблагодарили: 144 раз. Возраст: 29 Страны: 10 Отчеты: 3 Пол: Мужской Вернуться к началу Re: 1, 2 и 3-я формы допуска и связанные с ними ограничения Сообщение: #389 bespirina писал(а) 06 сен 2017, 08:25:Я имела 3 форму допуска и ездила в Украину, за это меня лишили допуска к гостайне и уволили, оказывается надо было свои выезды согласовать с директором. Странно. Как-то плохо сочетается 3 форма допуска и гостайна ( СС — вторая форма, ОВ — вообще первая) .

1 форма допуска секретности для гражданских выезд за границу

Возможно в советское время данная форма ограничения распространения закрытых данных и имела смысл. Въезд и выезд из страны жёстко контролировался, был минимален, и передать данные можно было только лично. Ситуация давно изменилась. Есть Интернет, миллионы людей свободно въезжают и выезжают из Российской Федерации.

Передать информацию стало легко в любой форме. Но этот изживший себя закон всё равно действует, отпугивая кадры от тех областей, где они реально нужны и уже сейчас. Данные ограничения также противоречат Конституции Российской Федерации: Статья 27 п.2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Статья 17 п.2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Однако на данный момент эта категория не используется в перечне форм доступа. Обратите внимание Присвоение права владеть информацией, которая находится под закрытым доступом, не зависит от звания служащего. Исходя из ФЗ «О государственной тайне», покидать границы РФ запрещено только тем служащим, которым присвоена первая степень доступа к секретным данным.
То есть, группе лиц, имеющих право узнавать информацию государственной важности по второй форме доступа к секретности, разрешается покидать границы государства. Порядок получения 2-й формы допуска Возможность иметь доступ к государственным тайнам в России носит добровольный характер. Это означает, что, вступая в высокопоставленную должность, гражданин не обязуется по умолчанию соблюдать государственные тайны.

yurburo61.ru

Отмена ограничения выезда заграницу для людей ознакомленных с сов. секретными документами (2 форма)

Вторая форма допуска очень распространена. Её оформляют в армии, в большом количестве НИИ, конструкторских бюро, на производстве для оборонного комплекса. Естественно у большинства людей со второй формой есть и реальное ознакомление с сов. секретными документами и на них действует ограничение выезда.

Такое ограничение отпугивает сотрудников от всех гражданских и военных специальностей, таким образом снижая количество кадров в областях, где и без того не хватает специалистов из-за низких зарплат. Молодые специалисты предпочитают работать не по специальности, но не связываться с невыездом.

Возможно в советское время данная форма ограничения распространения закрытых данных и имела смысл. Въезд и выезд из страны жёстко контролировался, был минимален, и передать данные можно было только лично. Ситуация давно изменилась. Есть Интернет, миллионы людей свободно въезжают и выезжают из Российской Федерации. Передать информацию стало легко в любой форме. Но этот изживший себя закон всё равно действует, отпугивая кадры от тех областей, где они реально нужны и уже сейчас.

Данные ограничения также противоречат Конституции Российской Федерации:

Статья 27 п.2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 17 п.2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 18 Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В дополнение к этому ограничения на выезд противоречат и нашим международным соглашениям, Россия, вступая в Совет Европы (28.02.1996) приняла на себя обязательства «немедленно прекратить практику ограничений на зарубежные поездки людей, владеющих государственными секретами, оставив лишь те ограничения, которые являются общепринятыми в государствах членах Совета Европы» (Заключение №193 Парламентской Ассамблеи Совета Европы по заявке России на вступление в Совет Европы п.10-XV, принято 25.01.1996).
В данный момент ограничения на выезд по причинам секретности известной информации отсутствуют не только в странах-участниках Совета Европы, но и в странах СНГ.

Исходя из вышеизложенного я предлагаю отменить ограничение выезда для лиц, ознакомленных только с документами под грифом «Совершенно секретно». Граждане, ознакомленные с этими документами, не должны быть ущемлены в правах, тем более, если это ущемление уже давно не несет практической пользы и наносит вред целым отраслям производства, науки и обороны. При невозможности полной отмены невыезда, предлагаю рассмотреть хотя бы снижение срока невыезда после последнего ознакомления до одного года.

1. Исполнение положений Конституции Российской Федерации
2. Исполнение международных договоренностей, заключенных Российской Федерацией.
3. Увеличение привлекательности профессий, в которых для работы требуется ознакомление с документами по второй форме («Совершенно Секретно»). Это оборонный комплекс, военная промышленность, военная служба, научные исследования.
4. Отмена устаревшего закона, не имеющего практического смысла в данный момент.

www.roi.ru

В помощь молодому офицеру — Допуск к работе с секретными документами

Если вы работаете с секретной техникой или документами, необходимо знать порядок допуска к ним личного состава.
Допуск к секретным документам оформляет Строевая часть. Командир роты только контролирует и при необходимости пишет рапорт с просьбой (точнее – ходатайствует перед командиром батальона) допустить к работе с секретными документами и вооружением и техникой своих подчиненных. Далее указывается должность, воинское звание и фамилия с инициалами. При необходимости строевая часть затребует и другие данные.
Сложно оформить допуск на повара – что секретного в его работе. Разве что приказом командира части он назначен для обслуживания секретного подразделения (например, ракетного дивизиона) – так или иначе повара общаются с военнослужащими, допущенными к секретам, потому не забывайте и о таких специальностях.
Допуск бывает трех видов – Форма 1, Форма 2, Форма 3.

• Форма 3 – дается военнослужащим, которые служат в секретной части (ракетные войска, новые виды вооружения).
• Форма 2 – военнослужащим, работающим с секретным документами, техникой, вооружением.
• Форма 1 – практически допускает к работе со всеми видами документов («Секретно», «Сов. Секретно», «Особой важности»)

Оформление допуска к государственной тайне лицам, поступающим на военную службу по контракту или призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, осуществляется военными комиссариатами по месту воинского учета указанных граждан.
То есть к вам приходят лица с уже оформленными допусками.
Если по характеру выполняемых должностных обязанностей предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, военнослужащих назначают на эти должности только после оформления допуска.

Допуск по третьей форме оформляется командиром воинской части, без запроса в органы безопасности. Командир может послать запрос в эти органы, если есть какие-то сомнения в военнослужащем.
Работникам, связанным с секретной частью допуск оформляется после согласования с органами безопасности.

Перед оформлением на допуск подписывается Обязательство.Открыть документ и скачать его
Возможно, придется привлечь для выполнения работ посторонних лиц. Будет он встречаться с секретными документами или нет – вы не знаете. Дайте ему подписать такое обязательство. Оно не имеет никакой юридической силы, но как-то сдержит от разглашения сведений, которые он узнает в процессе работы в части.

Решение о допускеВ каком случае командир имеет право отказать в допуске принимает командир части.

За нарушения режима секретности (даже одного) допуск может быть прекращен. И приходится переводить на должность, несвязанную с секретными документами. Хотя в некоторых частях это очень сложно сделать.

В каких случаях переоформляется допускВ каких случаях допуск переоформляется и в каких нет

Сам допуск готовят строевые части (отделы кадров). Время на запрос уходит около месяца. Но ответ всегда будет – «да» или «нет».
 
Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях, в которые они командируются, осуществляется после предъявления ими

• предписаний на выполнение задания,
• документов, удостоверяющих личность,
• справок о допуске по соответствующей форме.